3月10日，十三届全国人大二次会议举行了记者会，就“人大监督工作”相关问题回答中外记者提问。会上提到，今年监督工作的重中之重，是开展水污染防治法执 法检查，就是依法助力打好碧水保卫战。


 

 

碧水保卫战的相关行动早已启动，并取得了显著成效。中央财政对水污染防治也十分重视。

根据3月5日财政部提请十三届全国人大二次会议审查的《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的》提出，将消灭城市黑臭水体作为水污染治理的重点，水污染防治方面的资金安排300亿元。占到了污染防治资金的50%。

作为水污染治理的重点，针对城市黑臭水体有“七字法”统筹化综合治理法，分别为“截、引、净、减、调、养、测”。其中一个“测”指的就是数据检测与水体实时监测，应对突发状况，保证水体治理的数据精准。在治理推进过程中，建设并完善水质监测系统将成为水污染防治的重要工作。


 

“水”的重点检查，自然需要水质监测系统的支持。那么每年将投入多少资金在水质监测市场？

首先了解国家地表水水质自动监测站。

根据生态环境发布的《关于进一步做好国家地表水水质自动监测站运维交接和比对测试工作的通知》提出，2019年1月至12月，国家水站由第三方运维公司统一运行维护。目前，国家地表水自动监测系统建设及运行维护项目中标情况已公布。

2018年5月，中国政府采购网发布了《国家地表水自动监测系统建设及运行维护项目（包1至包20）中标公告》，采购内容包括采购1087个国家地表水自动监测站（以下简称水站）的建设及其三年运维服务、531个已建水站的三年运维服务、135个国家已建水站的仪器设备填平补齐。这个涉及1753个水站的项目，总中标金额高达15.8亿元。

 

 

注*：单个项目运维单价并不全部相同。在投标报价中，可能存在极少部分水站的运维单价和上述数值不一致

从数据上看，1753个水站系统设备购置费用达到了71442.17万元。根据2018年4月起实施的《地表水自动监测技术规范（试行）》规定，水质自动监测系统仪器性能要求监测项目有pH、水温、溶解氧、电导率、浊度、氨氮、高锰酸盐指数、总有机碳、总氮、总磷、生化需氧量等。

从项目中标公告显示的信息来看，系统设备主要采用九参数水质自动分析仪、系统集成。九参数水质自动分析仪包括常规五参数水质自动分析仪、氨氮水质自动分析仪、高锰酸盐指数水质自动分析仪、总磷水质自动分析仪、总氮水质自动分析仪，同时还配有叶绿素a水质自动分析仪和藻密度水质自动分析仪，用于少部分水站的监测工作；系统集成包括采水单元集成、配水及预处理单元集成、控制单元集成、留样单元集成、辅助单元集成等。同时还配有备品备件。

九参数水质自动分析仪和系统集成是水站标配，由于中标项目并不是所有都是新建水站，设备采购过程可能不需要根据项目中水站数量全套采购，也就是说国家地表水水质自动监测中系统设备的市场需求高于71442.17万元。加上水站监测仪器的例行维护、保养检修、故障检修等，水站的监测设备总费用至少达到10亿元。

根据设备更新置换周期三年计算，再加上三年运维服务费合计86659.42万元，平均每年国家地表水自动监测系统建设及运行维护市场需求将达到6.22亿元。


 

再看到地下水。

2018年5月，中国政府采购网公布了《中国地质环境监测院国家地下水监测工程运行维护与地下水质监测项目委托业务中标公告》。这个从2018年到2020年的项目总中标金额为20143.418113万元。平均每年费用为6714万元。

按照上述粗略计算，每年国家水质自动监测设备和服务市场需求在7亿元左右